资料图片：省教育厅厅长陈安丽在全省教育工作会议上发言

　　2010年12月29日，湖北召开全省教育工作会议，颁布实施《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要（2011—2020年）》。近日，记者就湖北教育规划纲要及湖北教育改革发展的相关问题采访了湖北省教育厅厅长陈安丽。

　　问：编制湖北教育规划纲要的思路和原则是什么？

　　答：在认真学习贯彻全国教育工作会议和国家教育规划纲要精神的基础上，根据党的十七届五中全会精神和湖北省委关于“十二五”规划建议的要求，我们在编制湖北教育规划纲要过程中，特别注意把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线。编制工作主要遵循以下原则：一是适应性。适应构建促进中部地区崛起重要战略支点、实施“两圈一带”总体战略、建设东湖国家自主创新示范区的需要，着力推动人才培养与产业结构调整和社会事业发展相适应。二是前瞻性。既看到当前，也着眼长远，与“十二五”规划相结合、与未来10年的目标任务相衔接。三是战略性。把握经济社会发展形势和教育发展的特点趋势，结合湖北省情，确定适度超前、凸显特色的发展战略。四是操作性。提出重大改革、政策和项目，便于实施、监测和评估。

　　问：湖北教育规划纲要确定的总体目标和发展任务主要体现在哪些方面？

　　答：我省教育规划纲要提出的教育改革发展的战略目标是：到2015年，基本建成教育强省；到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入教育强省和人力资源强省前列。

　　围绕这一目标，我省结合各类教育的不同基础和特点，坚持各类教育协调发展，确定了各类教育发展的重点和方向。具体来说，到2020年，学前教育要落实政府责任、健全体制机制、实行“农村学前教育推进计划”，学前三年毛入园率达到85%。义务教育要全面提高普及水平，全面提高教育质量，逐步实现师资配备均衡化、基础设施标准化、教育质量一体化，推进义务教育优质均衡发展，促进基本公共教育服务均等化。普通高中教育的主要任务放在全面普及、提高质量和特色发展上，高中阶段毛入学率达到97%。职业教育要优化教育结构，转变发展方式，引入市场机制，推进校企合作，坚持以用立业，紧紧围绕湖北经济社会发展需要，形成具有湖北特色的现代职业教育体系，建成职业教育强省。高等教育要巩固比较优势，调整优化结构，激活优质资源，全面提高质量，主动加强服务，高等教育毛入学率达到60%，率先实现高等教育普及化，率先建成高等教育强省。

　　问：未来10年内，湖北争取进入全国教育强省前列，这个目标是基于什么背景制定的？

　　答：建设教育强省是湖北省委、省政府确定的宏伟目标。李鸿忠书记提出，要把优先发展教育作为促进湖北省又好又快发展的根本战略、第一战略和总体战略，把对教育的投入作为湖北财政的第一投入予以优先保障，努力办好人民满意的教育、现代化建设需要的教育，加快建设教育强省和人力资源强省。湖北省委、省政府的高度重视和正确领导，为实现我省教育规划纲要的宏伟目标提供了强有力的保证。

　　我省教育规划纲要从更高水平的普及教育、更加丰富的优质教育、更为满意的公平教育、更具活力的教育体制、更加健全的终身教育、更有成效的社会服务等方面，对教育强省作了定量、定性的描述。科教优势是湖北突出的比较优势，要实现科教优势向经济发展优势和竞争优势转变，必须将教育优势与产业优势相结合，形成加速湖北经济社会发展的强大推动力。

　　目前，我省教育和人力资源整体水平综合排名位居全国前列，在中西部地区名列前茅，特别是反映教育和人力资源综合实力的高等教育，其综合实力居全国前5位，我省具备了建设教育强省的发展基础。我省经济持续向好，区域实力不断增强，具备了建设教育强省的经济和社会基础。在高教投入中，中央部委属高校、省本级高校、市州高校、民办高校、企业办学等多元分担格局逐步形成，具备了建设教育强省的体制基础。

　　我省教育规划纲要提出：“到2015年，基本建成教育强省”、“到2020年进入教育强省和人力资源强省前列”，这主要是基于长短结合，既考虑与我省“十二五”规划相衔接，也考虑与2020年的目标相衔接。湖北省委《关于制定湖北省经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出，“十二五”期间，我省“在改革创新和对外开放走在中西部地区前列”，“在科学发展、社会和谐、改革创新等方面走在中部地区前列”，特别提出要“坚持教育优先发展，加快建设教育强省”。教育规划纲要提出，我省教育改革发展长短结合的目标，是贯彻湖北省委、省政府“优先”、“加快”要求的体现，也综合考虑了我省教育的基础和实力。

　　问：湖北教育规划纲要有哪些鲜明的特点？

　　答：湖北教育规划纲要的特点体现在四个突出：一是突出体制机制创新，把深化教育改革、转变教育发展方式贯穿于教育规划纲要的始终。我省教育规划纲要提出了6项改革任务、设计了10项改革试点，其中包括高等教育综合改革、义务教育均衡发展、探索职业教育公益性实现途径等3项国家教育体制改革试点。二是突出教育的服务功能，特别提出将“服务社会”作为一条教育工作方针，强调教育要服务、适应和支撑全省经济社会发展。三是突出教师队伍建设，采取各项措施，激励“优者从教”，保障“教者从优”。通过继续加大实施“农村教师资助行动计划”的力度、推行“师范生顶岗实习、农村教师脱岗培训”，实施“城镇教师援助农村教育行动计划”等，提升教师专业素质，改善城乡教师结构。通过省政府表彰奖励农村优秀教师、实施“农村教师素质提高工程”、“农村中小学教师周转房建设计划”等，努力改善教师待遇，让农村教师安心从教。四是突出以项目为支撑，既设定目标、提出政策，也通过实施项目来实现目标、落实政策，确保国家教育规划纲要提出的10个项目在湖北全面实施，并结合各地实际设计了30多个发展项目，把国家项目一一落到实处。