襄教文〔2010〕159号

关于印发《市教育局迎接市人大常委会
2010年度专项评议工作的实施方案》的通知

各县（市）区教育（教体）局，市直各学校（幼儿园）、单位：
    现将《市教育局迎接市人大常委会2010年度专项评议工作的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。




                                                      二O一O年九月六日


                                     市教育局迎接市人大常委会2010年度专项评议工作的实 施 方 案

根据《襄樊市人大常委会2010年度专项工作评议实施方案》（襄常发[2010]06号）安排，市人大拟对市政府工作部门进行专项评议，为认真做好“迎评”工作，特制定如下工作实施方案：
   一、指导思想
   市人大常委会依法对教育局工作进行评议，是人大依法行使监督职能的一项重要举措。人大评议是推动教育工作发展前进的重要契机，有利于进一步规范依法行政，完善管理机制，创新工作方法，破解工作瓶颈。要把这项工作与深入学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动紧密结合，全面推动教育工作科学、和谐、快速发展，进一步提高人民群众对教育工作的满意度。
    二、评议内容
   根据市人大常委会的工作部署，评议工作具体有以下五个方面内容：
   1、围绕市委提出的GDP四年翻番发展目标和市政府在市第十五届人民代表大会第三次会议工作报告中提出的任务，各单位落实情况。
   2、贯彻执行法律法规，依法行政、文明执法、规范执法、优化经济发展环境，为企业和人民群众服务的情况。
   3、完成招商引资任务，加快经济发展或支持进行发展的情况。
   4、接受人大及其常委会监督，贯彻执行人大及其常委会决议决定，落实市人大常委会议审议意见或办理人大代表议案建设的情况。
   5、加强队伍建设、作风建设，改进工作作风和勤政廉政的情况。
   三、步骤方法
   根据市人大统一部署，结合我局实际，迎评工作从2010年9月1开始至12月上旬结束，共分四个阶段进行。
   （一）准备阶段（9月1日至9月下旬）
   1、市教育局成立迎评工作领导小组，负责组织实施、宣传、协调、自查、自评和整改工作。明确职责，制定迎评工作实施方案。
   2、动员部署。召开市教育局班子会和教育系统干部大会，传达8月31日市人大常委会工作评议动员大会精神，并结合教育实际，对迎接人大评议工作进行动员和部署，    明确评议目的、意义和要求，统一思想，端正态度，以实际行动迎接评议。
   3、强化学习。认真学习市人大评议工作方案，进一步提高广大干部和教职工的思想认识、端正态度、摆正位置，正确对待评议，自觉接受人大监督；进一步增强广大干部和教职工法律意识、大局意识、公仆意识和接受监督意识，营造良好的评议氛围。
   4、广泛宣传，营造氛围。通过各级媒体教育网站、教育信息、校报校刊、板报、横幅标语等，宣传教育工作职能，相关政策法规，宣传人大工作评议的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的迎评氛围。及时向市人大代表报告教育系统工作进展情况，争取市人大代表对全市教育工作的监督指导。
   （二）配合调查阶段（9月下旬或10月上旬）
   1、认真收集和整理相关资料，积极配合市人大工作评议组开展调查工作，并针对评议组调查了解的问题，及时归类分析，制订整改方案，限期进行整改。
   2、各县（市）区教育（教体）局、局机关各科室、市直各学校认真准备，随时接受和配合人大工作评议组进行调查，如发现问题，能现场解决的及时解决，一时不能解决的要迅速制订整改方案，确保发现的问题能及时得到妥善处理，不把问题上交。
   3、结合庆祝今年教师节活动，各级教育行政部门要大力宣传我市教育事业所取得的巨大成就，弘扬先进，在全社会营造尊师重教的风气。
   4、认真对照人大专项评议的5项内容，加强工作督办，确保各项工作任务在保证质量的前提下，创造条件提前完成，并在此基础上写出整改工作报告，按照规定的时限报市人大专项评议工作办公室。
   （三）自查自纠阶段（10月下旬至11月中旬）
   1、结合“规范办学行为年”、“创先争优”和“企业评机关”等活动情况，局机关各科室（单位）开展自查自纠并写出自查报告。自查报告于10月底以前报市教育局行风办汇总。
   2、邀请部分市人大代表视察教育工作，认真听取人大代表对教育工作的意见和建议。
   3、通过召开座谈会，开展问卷调查等形式，广泛听取社会各界和人民群众对教育工作的意见。
   4、各县（市）区教育行政部门主动与当地人大联系，全面、客观的介绍教育工作情况，争取当地人大对教育工作的理解和支持。同时，结合开展的学习实践科学发展观活动，广泛征求人大代表、企业负责人、人民群众对教育工作的意见，开展自查自纠。各县（市）区教育（教体）局的自查报告于10月10日以前报市教育局迎评办。
   5、市直学校、幼儿园主要结合“规范办学行为年”、“创先争优”和“企业评机关”等活动为重点开展自查自纠，并写出自查报告。自查报告于9月底以前报局迎评办。
   6、局（室）领导深入到各自联系的县（市）区和市直学校、幼儿园，指导县（市）区教育部门和市直学校、幼儿园就人大专项评议5项内容开展自查自纠，认真查摆问题并及时研究解决的方法，把问题解决在基层。
   （四）接受测评阶段（11月下旬或12月上旬）
   1、针对前期的自查自纠和人大评议组提出的意见和建议，进一步开展专项整改工作，制定专项整改方案，落实责任人，实行包保责任制，确保问题得到尽快解决。
   2、按市人大统一安排，向市人大常委会报告专项整改工作情况，并接受评议和询问。
   3、抓好巩固提高。人大专项评议结果出来后，要对迎评工作认真进行总结，形成整改书面报告针对专项评议反映出来的问题和整改情况，依照法律法规和有关政策，进一步完善各项工作制度，形成长效机制，使各项工作更加制度化、规范化、法制化。
   四、组织领导
为使迎评工作扎实有效地顺利进行，成立市教育局成立迎接市人大常委会2010年度专项评议工作领导小组。
   组 长：李 菲
   副组长：张家琦、王道荣、李维艾
   成 员：局（室）领导班子成员及二级单位主要负责人
   领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责迎评工作的组织实施与督办落实。李维艾同志兼任领导小组办公室主任，伍倜同志任领导小组办公室副主任。
   五、工作要求
   1、认识要到位。市人大评议教育工作，既是人大依法履行职责，也是教育部门知得失，促发展，努力办好人民满意教育的良好机遇。要充分认识迎接评议的重要意义，统一思想，端正态度，以高度负责的精神认真准备迎评工作，按照“谁主管，谁负责”和“分级负责，条块结合”的原则，认真把迎评工作落到实处。
   2、领导要到位。各县（市）区教育（教体）局、市直各学校、局机关各科室的主要领导要切实把迎评工作作为今年下半年的“一把手工程”抓在手中，做到全员上阵，全体参与。要亲自安排部署迎评工作，密切关注迎评工作开展情况，及时研究存在问题，主动协调与人大等部门的关系，把迎评工作做细、做实、做好。
   3、目标要到位。评议主要目的是促进工作，促进全市教育事业又好又快的发展。要紧紧围绕市人大专项评议的内容，以评议促工作，确保完成年初确定的教育工作目标。
   4、责任要到位。迎评工作涉及的内容比较多，任务比较重，要求很高。相关责任人和责任单位要根据工作安排，制定迎评方案，把任务逐项分解到人，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，确保工作有序开展，每项工作任务都有人承担。
   5、机制要到位。市人大专项评议对象是市教育局，实际则是对全市教育系统工作的一次检阅，这就要求各学校必须建立起高度协作，上下联动的工作机制和责任追究制，保持工作渠道的畅通和工作安排部署及实施步骤上的高度一致性和统一性，形成浓厚的迎评工作氛围，确保迎评工作上下协调，运转高效、督办有力、取得实效。