在实施农村现代远程教育方面存在的主要问题 

  1．领导重视不够

  各级政府、教育行政部门和各学校都存在领导重视不够的情况，远教工作似乎只是电教部门的独脚戏。地方课改、教师继续教育都没有实质性考虑远程教育。虽然各级部门都成立了领导小组，但没有履行好相应的指导、评估、督查的职责，对远教工作的关心只是流于形式。

  2．管理人员的编制和待遇问题

  现在农村中小学教师编制是按师生比配置，农村中小学学生较少，编制严重不足，远教工作一般都是教师兼职管理，人事部门没有给学校这方面的专门编制。主管部门和学校还没有从激励机制上充分考虑到这部分教师，使其在福利待遇、职称评定、评优晋级等方面常常得不到公正的评价，严重影响了从事远教管理教师的工作积极性。

  3．经费运转的问题

  现在实施“两免一补”的国家义务教育经费保障机制改革后，原来的“信息技术”收费被取消，中央财政下拔的学生公用经费很少，仅能保证学校的基本运转，对开展现代远程教育所需的教师培训、资源库建设、硬件设备设施的添置和维护维修、上互联网的线路租用费等没有保障。既难以保证现有远程教育的正常运转，更难以推进远教工作上新的台阶。

  4．师资培训的问题

  开展远程教育以后，国家非常重视师资队伍建设，也组织了多次的培训活动，但大都只是局限于计算机专业教师的培训，而广大教师队伍的计算机培训还停留在前几年的初级水平培训（其中不乏有许多教师的培训合格有水分），整体师资素质水平远不能达到现代远程教育的需要。

  5．技术服务和硬件维护维修的问题

  农村中小学现代远程教育的硬件，都是各区县通过公开招投标采购，有的区市县为能尽量节约资金，还将整个工程项目分为几个项进行招投标采购。区县集中采购之后，再根据各项目学校的要求给以配置，学校与销售商之间没有直接的联系。这种采购、配置模式带来的问题是，由于各区县电教馆因为没有专门的维护维修队伍，学校设备出了故障，首先得报告区县电教馆，电教馆再联系销售方派技术人员前来进行维护维修，这些繁琐的环节，拉长了排除故障的时间，给学校带来诸多的不便。有的产品出现故障后，还存在销售商与厂家互相推诿情况，使学校出现故障的设备迟迟得不到维护。

  6．资源建设不配套的问题

  现在远程教育的教学资源有几种形式：一是教学光盘，二是星宽卫带传输网资源，三是由上至下发放的各种数字化资源，三是互联网资源。这些资源存在以下几方面问题：一是资源内容有城市化倾向，不适应农村中小学的教学特点；二是教学内容多以人教版教科书为蓝本编制，不适应现在对教材多元化选择的实际；三是缺少针对性很强的地方教学资源。

  7．评估监督机制不健全的问题

  各区县在推进远程教育工作的开展方面，十分重视硬件管理制度的建设，但普遍缺少对各校使用情况的检测评估体系。虽然各样都按统一标准配置了硬件软件资源，但用与不用，用得好与不好没有评估体系，更没有制约和激励机制，影响了各校对现代远程教育资源使用的积极性。此外对现代远程教育使用情况的督导评估，区县没有形成合力，一般都是由电教馆单一进行管理，政府督导室、教研室等机构，还没有将这方面的工作纳入对学校的整体评估体系中来，这也影响学校推广使用的积极性。

  8．教研科研重视不够的问题

  现代远程教育的开展，将广大教师带入了一个新的境地，大家都在同一起跑线，没有多少成功的经验，需要广泛开展教研科研活动，积累经验教训，共同探索新环境下的教育教学经验。目前管理指导远程教育的机构是区县电教馆，由于电教馆的特殊性，对指导教研科研工作是力不从心的。

  9．各区县电教馆（站）专业技术人员缺失

  各区县电教馆（站）最初的设置，是根据当时电化教学、实验教学的需要设立的，其成员主要是根据这两方面的专业需求组成的，各区县普遍存在信息技术专业人员缺失的问题，特别缺少能将信息技术与教育教学有机整合的高素质人才，这也是电教馆（站）不能更好地指导各中小学开展现代远程教育教研、科研的客观原因。

由于以上问题的存在，为积极推进现代远程教育工作带来重重困难。要开创农村中小学现代远程教育的新局面，必须在管理制度上有新突破，建立从省市到区县再到学校的一套完善而科学的管理体系，要建立行政部门、教研部门相互联系的教研科研体系和管理督导评估制度。