| | 发展农村职业教育首先要去标签化 | | | 袁桂林 北京师范大学教授 |
随着普通教育独尊的弊端日益被人们所认识,国家越来越强调发展职业教育了,并把农村作为职业教育发展的一个重要区域。2002年8月24日,《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》指出:“农村和西部地区职业教育是今后一段时期职业教育发展的重点。”2003年9月17日,《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》提出要“大力发展农村职业教育”。2005年10月28日,国务院发布的《关于大力发展职业教育的决定》指出:“职业教育要为农村劳动力转移服务。”“为建设社会主义新农村服务。”2009年1月26日,《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》指出,在加快普及农村高中阶段教育过程中要“重点发展农村中等职业教育”。国家对农村职业教育如此这般的强调,应该引起国人的关注。那么,在县域以下的农村地区怎样才能办好职业教育呢?我认为,首先要站在农民的立场上,在尊重农民的基础上谋划农村职业教育的发展大计,吸引一流的优秀学生就读职业教育,使农民欢迎职业教育。 很多研究表明,农民对教育的需求和感受,即农民的立场就是期待普通教育和职业教育都能公正、平等、一视同仁。前一段在山西省调研过程时,全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪说得好:“我们应该设计一套职业教育体制,使设计者的子女也愿意在其中接受教育,而接受了职业教育之后能够体面地在社会上发展。我们不能设计一套职业教育体系只是为了让农民的孩子去接受教育,而设计者的子女则不屑一顾……”可见,无论是普通教育还是职业教育,对所有人一视同仁才是出发点,教育公平要体现在体制、制度、机会、质量、过程、资源配置原则和教育结果等多方面。农民非常希望通过教育使自己的子女有所进步和发展。他们对农村普通教育和职业教育同样抱着期望,农村普通教育质量低于城市是农民的心里之痛,也是国家政府工作的重中之重。不能用发展职业教育掩盖或者替代对农村普通教育质量较低的关注,发展农村职业教育的同时更要提高农村普通教育的质量。 传统的劳力、劳心,白领、蓝领,尊卑贵贱等陈腐观念在今天的影响还很大,发展农村职业教育不能把农民子女贴上标签,不能认为他们只可以接受职业教育。另外,从现实的角度来看,学生接受职业教育的市场回报恰恰又低于接受普通教育的市场回报。如此进行比较,注定农村职业教育仍然是遭受歧视的教育,是面向考不上普通学校的学生的教育,是学习落后的学生的教育,是家长没有门路的孩子的教育……这些歧视的标签渊源实在太深了。 除了思想更新的问题以外,农村职业教育还需要更广意义上的统筹规划,需要城乡一体化发展,需要分类分区有重点地推行,需要科学分担成本,需要调动企业的积极性等,这些都非常关键。 |