| 襄教学组发〔2009〕10号 市直教育系统认真做好第二批学习实践活动学习调研阶段转段工作的通知 市直各中小学校、幼儿园学习实践活动领导小组，局各检查指导组： 市直教育系统第二批学习实践活动开展以来，各参学单位按照上级党组织的要求和部署，认真开展学习调研阶段的各项工作，取得了显著成效。根据市委教育工委学习实践活动总体部署和各参学单位活动进展情况，经市委学习实践活动领导小组批准，市直教育系统第二批学习实践活动定于11月16日由学习调研阶段整体转入分析检查阶段。为搞好工作衔接、推动学习实践活动深入开展并取得实效，现就认真做好学习调研阶段转段工作的有关事项通知如下： 一、认真组织“回头看”，着力巩固学习调研阶段成果 各参学单位要切实加强组织，精心安排，在启动分析检查阶段工作的同时，对学习调研阶段工作进行“回头看”，具体要做到“四看四查”：即看规定环节到位没有，基本要求落实没有，查学习调研是否存在应付的问题；看党员干部对科学发展观理论是否有了基本理解和把握，是否形成科学发展共识，查理论学习和调研的各项要求是否落到实处；看流动党员、离退休党员是否全员参与学习培训，特殊情况不能集体参学的党员是否送学上门，查学习活动是否做到全覆盖；看学习形式是否多样，学习主题是否突出，查理论学习是否联系实际。凡是第一阶段任务没有完成好的，要把相关任务放到第二阶段交叉进行。要把理论学习贯穿学习实践活动始终，在分析检查阶段要做到学查结合、边学边查、以学促查、以查促学。在继续深化学习中，要强化理论武装，促进思想再造，牢固树立科学发展理念，切实增强科学发展信心，努力形成科学发展共识。要坚持理论联系实际，及时把学习成果体现到分析检查阶段的各项工作中去，做到问题查找更准，原因分析更透，发展思路更清，工作对策更可行。 二、明确要求，突出重点，扎实做好分析检查阶段各项工作 分析检查阶段的主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。这个阶段是从思想层面进入实践层面的重要阶段，也是整个学习实践活动承上启下的关键阶段。抓好这个阶段的工作，既关系到第一阶段学习调研成果的巩固和深化，也关系到下一阶段整改落实任务的完成，对确保学习实践活动取得实效至关重要，一定要抓紧抓好。 （一）充分发扬民主，认真组织开好专题民主生活会和专题组织生活会。专题生活会要做到“五要五不要”，即主题要扣紧、问题要找准、原因要剖深、批评要诚心、态度要认真，不要偏离主题、不要搞形式、不要纠缠历史旧账、不要搞人人过关、不要避重就轻。各中小学校组织召开领导班子专题民主生活会，各幼儿园召开全体党员的专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观和十七届四中全会精神，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用进行分析检查。要采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、开展交心谈心等方式，广泛征求干部群众的意见。在专题生活会上，党员干部要开诚布公地谈问题、找原因、提建议，认真开展批评与自我批评。生活会要防止和克服只分析领导集体而不自我分析，只查摆现象而不剖析问题症结等倾向。专题生活会要主动邀请有关方面代表列席。局检查指导组成员要提前介入、到会指导。 （二）深刻剖析原因，认真抓好分析检查报告和分析检查材料起草工作。分析检查报告是前段活动成果的集中体现，也是整改落实的重要依据。各中小学校领导班子要撰写分析检查报告，幼儿园要对群众意见进行梳理后形成分析检查材料。一是要找准突出问题。各参学单位要充分运用学习调研、征求意见和专题生活会成果，认真查摆改革、发展和稳定方面存在的突出问题，认真查摆思想观念、工作作风、体制机制等方面的问题，认真查摆群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实把存在的突出问题找准。二是要深刻剖析原因。对查摆出来的问题要由表及里、全面分析，分清主要原因和次要原因，分清是客观原因还是主观原因。在主观原因剖析上，要分清是出自公心还是源于私心而引起的。三要科学制定对策。要在总结经验教训的基础上，谋划并提出符合单位实际的科学发展目标、思路和举措，提出加强领导班子自身建设方面的具体措施。四要广泛征求意见。各学校、幼儿园党组织主要负责同志要主持分析检查报告的起草工作，起草分析检查报告要听取意见，反复讨论、修改和完善。要组织党代表、人大代表、政协委员、民主党派代表、无党派代表人士、群众代表和服务对象代表，对分析检查报告进行评议，把正确意见融入到修改后的分析检查报告中去。 （三）坚持边查边改，认真抓好突出问题整改落实工作。各参学单位要紧紧围绕教育教学发展中的突出问题，群众迫切需要解决的民生问题，党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，扎实抓好整改落实，努力办几件群众看得见、摸得着的实事。要在推动教育发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐等方面取得明显实效。继续深入开展“听民声、访民情、解民难大走访”活动，做到问题在一线发现、矛盾在一线化解、感情在一线凝聚。对需要上级协调解决的问题、上级政策措施需要在基层贯彻落实的问题进行统筹考虑，做到上下联动整改。在整改落实中，要进一步明确领导、专班和部门责任，实行一个事项、一名领导、一个专班、一抓到底，一件一件抓落实。 三、加强领导，精心组织，确保学习实践活动取得实效 各参学单位要以高度的政治责任感和历史使命感，切实加强学习实践活动的组织领导。局各指导检查组要切实履行工作职责，集中时间，集中精力，抓好学习实践活动的各项工作。 （一）落实领导责任。各学校、幼儿园党组织主要负责同志要切实担负起学习实践活动第一责任人的责任，加强调查研究，带头学习贯彻十七届四中全会和省、市委有关精神，认真抓好第一阶段“回头看”和第二阶段分析检查工作。各级党组织负责人既是活动主要参加者，又担负着活动的具体组织领导责任，要认真履行职责，带头深入学习调研，带头开展交心谈心，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，充分发挥示范表率作用，把中央和上级要求落实好，把单位的学习实践活动组织好，确保学习实践活动取得实效。 （二）强化指导检查。各指导检查组要加强对学习实践活动和基层党建工作的具体指导，搞好检查督办。要认真贯彻落实省委学习实践活动领导小组下发的《关于扎实推进第三批学习实践活动确保取得实效的有关意见》，进一步细化标准和措施，切实搞好各阶段的考核验收工作。没有完成任务或不符合要求的，要督促限期“补课”，确保各项任务落到实处。 （三）加强舆论引导。要大力宣传十七届四中全会精神和省委九届七次全会精神，大力宣传上级党组织关于第二批学习实践活动的部署和要求，大力宣传落实市委“三保”决策措施取得的新成效，大力宣传学习实践活动取得的新变化、新气象。充分利用校报校刊、电子显示屏、校园网、校内广播、政务公开栏、简报、黑板报、宣传标语等载体，搞好综合宣传，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。 | 
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