2009年8月20日起，位于鄂西北山区的国家级贫困县——丹江口市习家店镇、均县镇311名外迁移民离开家园，开始了库区群众服从南水北调中线工程建设的长途“迁徙”，未来五年来有着50万人口的丹江口人，将有近10万人面临移民搬迁、阔别故土的命运。

    在丹江口市均县镇，南水北调中线工程二期在2003年规划之后，全镇几乎没有开展大型基础建设，镇上大多数是建设在上世纪70年代到90年代之间的砖木结构的房子，甚至还有不少泥坯房。丹江口市涉及移民搬迁安置的12个乡镇，105个村，与均县镇的动迁村的停滞发展颇为相似。

    家庭发展面临动迁而受挫，额外为孩子承担更多的教育成本俨然成为一种奢望。村组零星的教学点，合了又撤、撤了又搬，无奈之下七、八岁的娃娃每星期走上半天的山路回一趟家，平日集中住宿俏大教学点、从偏远村落远赴集镇中心学校就读成了很多移民百姓的艰难抉择。由于，教学点的分散，在不同乡镇间、同镇村组间中小学校在师资、教学设施、办公经费上差距明显。

    “移民为国家的重点工程建设做出了那么大的牺牲，想不到移民子女的入学又面临与集镇、城里娃在教育资源配置上的巨大反差。”一时间成为摆在丹江口市教育部门面前的一道难题，“而让每位移民子女都能像城里娃一样读好书、上好课！”又谈何容易，与此同时，与很多地方一样，由来已久的城乡教育之间的发展不平衡问题却又成亟待解决的当务之急。

    移民搬迁需要试点规划，逐步实施，可适龄儿童的教育确是刻不容缓的。正当以移民子女上好学突出问题引发的丹江口市义务教育城乡教育不平衡的现状陷入困境之时，省教育厅将丹江口列为全省首批“义务教育均衡发展行动计划”试点县市的重大决策，又恰恰为探索城乡教育均衡化发展注入一剂强心剂。而随着省教育厅特聘专家华师大教授雷万鹏对我市实施义务教育均衡发展提出建设“教育发展协作区”论证的出炉，未来几年内丹江口义务教育均衡发展的蓝图也随之呼之欲出。

    2009年9月9日，在丹江口市委、市政府召开的庆祝第二十五个教师节暨推进义务教育均衡发展动员大会上，市委、市政府下发了《丹江口市关于建立教育发展协作区推进义务教育均衡发展的实施方案》。以六里坪和习家店为试点涉及6个乡镇、林区，34所中小学（含教学点）的两个试点协作区于当月正式启动。

    与此同时，8月26日，由市教育局组织选拔的郑海等26位城区学校优秀中青年干部和后备干部、叶永立等12位农村学校中青年干部分赴全市各义务教育阶段学校交流任职、17名镇中心学校的骨干教师也随即分赴基础薄弱的官山、均县镇、大沟教学点教师的横向交流。    

    随着新鲜血脉有注入，试点乡镇内偏远教学点学科不配套，尤其是体音美、英语教师短缺的问题随即得到缓解。

    采访中，几位教师有生动的走教经历，诠释了协助区里发生的悄然变化。

    27岁的陈明任教于习家店协作区最边远的茯苓小学、左绞小学两所村级小学的音乐学科。当她步入学校的音乐课堂才发现，课堂没有教科书，没有录音机，没有任何乐器，更不用提什么多媒体设备。当她给五年级上第一课时，请学生们唱一首歌，学生们竟齐声回答：“老师，我们不会唱歌!” 还有学生私下里窃窃私语道，“怎么，学校还有女教师啊？”听了这样的回答，陈明非常吃惊，五年级的学生怎么可能连一首歌都不会唱呢？出于本能的意识，她又问：“那会不会唱国歌呀？”学生的回答仍然是不会。在镇中心小学《国歌》可是每个学生的必唱歌曲，一时间她感受到了无尽的酸痛。接下来的时间，陈明就开始一句一句地教学生唱《国歌》。面对眼前没有丝毫音乐基础，而又渴求知识的双眼，她被感动了。

    随后，二个月的音乐课过后，她组织两所学校的学生开展歌唱表演活动，学生们都能踊跃报名，表演的时候，她被学生们的表现惊呆了，她们不再是我刚到校时那群害羞胆小的孩子，而是一个个精神饱满、声音宏亮、表现自然的小歌星。几个月以来的辛苦终于得到了回报。

    高陆华，一个纤弱的身影每天往返20余里，每天早晚来回二个多小时奔走在六里坪镇孙家湾小校（库区学校）与蒿口小学之间教书育人时，丈夫与八岁的孩子每天抱着电话那头的牵挂成为她心中时常的愧疚。

    1997年8月高陆华调至六里坪镇蒿口小学，至今任教英语学科，2008年库区学校孙家湾小校英语没有人教，领导找到她，商量让她带两个学校的英语。这个是一个繁重的工作，因为单仅从蒿口小学到孙家湾小学要往返20余里，从汉十公路到蒿口小学和孙家湾小学分别要上两座山，经过一道河。这段路属移民淹没区，路面一直没有硬化，走起来是“晴天一身灰，下雨一身泥”。 

    派遣骨干教师到协助区小学任教的计划，一时间连领导心里也没有了底，可是她二话没有说欣然应承下来了。已经，辛苦辗转两地一年的她，二话没说，率先申请继续走教两个学校。秋季入学，她不仅担当蒿口小学的少先队辅导员，而且兼带两个学校、三个年级、五个班的英语课程，每周20多节的课加上往返两地，工作的繁重压得她几乎喘不过气来。工作中她时时用一个优秀教师的标准要求自己，从四个月过去了，在对交流教师的调查和考核中，她以优异的成绩向协作区交了一份满意的答卷。

    俗话说，“众人拾柴，火焰高”，如今加入试点协作区走教的教师遍布35个偏远教学点的村组，待移民子女就读的学校在“走进来”的教师带动下，教学质量得益迅速提升。

    习家店小学音乐教师魏有贵充分发挥个人的文艺专长，自己携带二胡走进青塘小学，第一节课教会了学生唱国歌，使国歌再次进入了该校的课堂。

    习家店小学向青塘小学无偿提供音响设备和体育器材，还为两校走教老师提供了摩托车手套和护膝。提升偏远小学提升教学设施的同时，也解决了走教教师的后顾之忧。

    六里坪协作区建立正式的教研、课题研究小组146个，教师们通过聚会交流，网上交流平台建立了长期协作交流，形成了全体教师人人参与教研活动，人人有教研专题，人人有科研课题的良好局面。

    与此同时，六里坪协作区还充分发挥各级名师、骨干教师、星级教师的示范作用，在协作区内开展名师送课到校，名师讲座等活动。名师、骨干教师、星级教师要按照自己所任学科，有针对性的选择2名以上跨校青年教师开展教学研究指导，建立协作区“师徒结对”制度，师徒与协作区分别签订目标责任书，师傅保证把自己积累的经验方法和案例，通过具体生动的课堂教学实践传授给徒弟。徒弟则保证虚心学习，确保在一定时限内，尽快出师，走向成熟。

    在试点协作区解决义务教育区域发展不平衡矛盾取得一定成效的同时，丹江口市教育局打破原来二十个乡镇办事处（区）学校彼此分离的办学格局，将全市义务教育阶段学校按教学资源、师资力量、地理位置、人口发展状况等方面划分为七个区域，建立教育发展协作区，在教育发展协作区内实现教师合理流动，教育资源统筹配置、学校之间优势互补、教学质量共同提高，率先实现区域内教育发展均衡。

    预计未来几年内，将有170余个村组纳入协作区教育覆盖，全市将有820名教师参与协作区人员流动，开展教师“传帮带”交流。同时，丹江口市教育局还将力争每年从省教育厅派遣资教生中招录一部分教师，以满足义务教育均衡发展的需要。“协作联动，优势互补，均衡发展”的教育格局将在不久的将来得以显现。